На что можно и нельзя потратить деньги социального контракта

Деньги социального контракта можно тратить только на то, что записано в вашей программе и бизнес-плане (или смете). Для контракта на бизнес действует федеральное правило долей: не менее 70% — на оборудование и материалы, до 10% — на программы и разрешения, до 15% — на аренду и другие имущественные обязательства, до 5% — на продвижение в интернете. Машину, мотоцикл, лодку и самоходную технику покупать нельзя. Для ЛПХ и «иных мероприятий» правила свои. Разберём по порядку.

Контракт на бизнес (ИП и самозанятые): правило долей

По Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1931, и Приказу Минтруда № 7н деньги на своё дело распределяются так. Доли считаются от суммы, которую вам назначили.

Статья	Доля	При выплате 350 000 ₽
Основные средства и материально-производственные запасы	не менее 70%	от 245 000 ₽
Разрешительные документы, программы, права на ПО, носители электронной подписи	до 10%	до 35 000 ₽
Имущественные обязательства, нужные для дела	до 15%	до 52 500 ₽
Размещение и продвижение товаров и услуг на маркетплейсах, сайтах, в сервисах объявлений и соцсетях	до 5%	до 17 500 ₽

Важно: это федеральные нормы. Они действуют с первой редакции Правил 2023 года, а формулировка «не менее 70 процентов» прямо записана в Приказе № 7н. Если вам говорят, что «у нас в регионе можно 20% на рекламу», попросите показать документ.

Что относится к основным средствам и материалам

Основные средства — то, чем вы пользуетесь долго: оборудование, станки, инструмент, мебель для работы, техника.

• маникюрный стол, фрезер, лампа, стерилизатор;
• швейная машина, оверлок, отпарыватель;
• духовой шкаф, миксер, холодильник для тортов;
• камера, объективы, свет для фотографа;
• моечный пылесос для химчистки мебели.

Материально-производственные запасы — расходники и сырьё: гель-лаки, ткани, продукты для выпечки, химия для уборки, запчасти. Их стоит закладывать на первые 1–3 месяца работы, а не на год вперёд.

Что такое «имущественные обязательства»

В Правилах этот термин не расшифрован. Среди типовых мер в Приказе № 7н есть помощь в поиске и аренде помещения, поэтому под ним обычно понимают аренду. Прямо слово «аренда» в Правилах не написано, так что, если планируете что-то другое, уточните в соцзащите.

Продвижение — только до 5%

Реклама в соцсетях, платное размещение объявлений, продвижение карточек на маркетплейсах — всё это вместе не больше 5%. При выплате 350 000 ₽ это 17 500 ₽. Правило говорит именно о продвижении в интернете. Куда отнести визитки, листовки и вывеску, федеральные нормы не уточняют — спросите в соцзащите заранее.

Что запрещено для контракта на бизнес

Правила прямо запрещают покупать за счёт контракта на ИП:

• автотранспорт;
• мототранспорт;
• маломерные суда;
• самоходные машины.

Поэтому «куплю машину и буду возить грузы» не пройдёт. Как построить дело рядом с транспортом без покупки транспорта, мы разобрали в статье «Можно ли купить машину по социальному контракту».

Недвижимость. Федеральный текст про покупку помещений, домов или участков ничего не говорит. Это не значит «можно»: регион и комиссия могут считать иначе. Если помещение нужно, реалистичнее заложить аренду в пределах 15%.

Обучение. Курсы оплачиваются отдельной строкой, до 30 000 ₽ сверх основной выплаты, если бесплатно обучить через службу занятости нельзя. Срок обучения — не больше 3 месяцев. Включать курсы в смету на 350 000 ₽ не нужно — это частая ошибка.

Личные нужды. Погасить кредит, оплатить коммуналку, купить продукты домой — всё это нецелевое использование, если речь о контракте на бизнес.

Пример сметы на 350 000 ₽: швейное ателье на дому

Статья	Сумма	Доля
Промышленная швейная машина, оверлок, распошивальная машина	150 000 ₽	42,9%
Парогенератор с гладильным столом, манекен, раскройный стол	60 000 ₽	17,1%
Ткани, нитки, фурнитура на первые 2 месяца	50 000 ₽	14,3%
Стеллажи, освещение рабочего места	20 000 ₽	5,7%
Программа учёта заказов и электронная подпись	15 000 ₽	4,3%
Аренда небольшого кабинета на 3 месяца	37 500 ₽	10,7%
Продвижение: объявления и соцсети	17 500 ₽	5%
Итого	350 000 ₽	100%

Проверяем доли: оборудование и материалы — 150 000 + 60 000 + 50 000 + 20 000 = 280 000 ₽, это 80% (больше 70%). Программы — 4,3% (меньше 10%). Аренда — 10,7% (меньше 15%). Продвижение — ровно 5%.

Цены условные, для среднего города. Подробно, как собрать смету, — в статье «Смета по соцконтракту».

Контракт на ЛПХ: до 200 000 ₽

Для личного подсобного хозяйства Правила разрешают покупать:

• товары для ведения ЛПХ: корма, семена, удобрения, инвентарь;
• основные средства: теплицу, курятник, ульи, доильный аппарат, инкубатор;
• сельхозпродукцию по перечню, утверждённому постановлением Правительства № 458. Туда входят живые животные — значит, коров, коз, птицу и кроликов покупать можно.

Доли 70/10/15/5 в Правилах прописаны для бизнеса. Для ЛПХ главное — смета, которую одобрила межведомственная комиссия. Покупка техники и транспорта для ЛПХ федеральным текстом прямо не запрещена, но регионы на практике вводят свои ограничения — спрашивайте в соцзащите. Подробнее — в статье «Социальный контракт на ЛПХ».

«Иные мероприятия»: трудная жизненная ситуация

Этот вид контракта помогает пережить сложный период. Деньги можно тратить на:

• товары первой необходимости;
• одежду и обувь;
• лекарства, лечение, медосмотр;
• товары для ЛПХ;
• товары для детского сада и школы.

Если выплата ежемесячная, отчитаться можно подписанным списком покупок, без чеков. Это прямо указано в Правилах.

Контракт на поиск работы

Здесь вы получаете выплату в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения: за первый месяц после заключения контракта и ещё 3 месяца после трудоустройства. Это поддержка на время поиска работы и первых месяцев на новом месте, а не деньги на покупки по смете. Главная обязанность — найти работу и работать.

Как доказать, что деньги потрачены правильно

Получатель контракта на бизнес или ЛПХ обязан представить в соцзащиту подтверждающие документы. Какие именно — чеки, договоры, накладные, фото оборудования — решает регион. Федеральной формы отчёта нет.

Практические советы:

• покупайте у продавцов, которые выдают чек и документы с названием товара;
• по возможности платите картой или переводом — так останется след в банке;
• сохраняйте всё: чеки выцветают, поэтому сфотографируйте их сразу;
• если нужная вещь пропала из продажи или подорожала, не покупайте «похожее» молча — сначала согласуйте замену с соцзащитой.

Отсутствие нужных товаров у поставщиков, из-за которого сорваны сроки закупки, по Приказу № 7н — основание продлить контракт. Подробнее — в статье «Отчёт по социальному контракту».

Что будет при нецелевых тратах

Нецелевое использование денег — основание прекратить контракт. Тогда нужно вернуть всю выплату в течение 30 календарных дней после уведомления, иначе её взыщут через суд. Кроме того, это основание отказать в новом контракте. Разбор всех ситуаций — в статье «Когда деньги по социальному контракту придётся вернуть».

Типичные ошибки в смете

Большинство проблем с тратами закладываются ещё на этапе сметы. Проверьте свою по этому списку.

• Смета на 350 000 ₽ ровно, а регион даёт меньше. Сумма 350 000 ₽ — это максимум. Узнайте в соцзащите, на какую сумму реально рассчитывать, и не стройте план на деньгах, которых не будет.
• Реклама размазана по разным строкам. «Продвижение в соцсетях», «Реклама на сайте объявлений», «Таргет» — всё это одна статья, и вместе она не должна превышать 5%.
• Курсы внутри сметы. Обучение — отдельная выплата до 30 000 ₽. Если вы положили курсы в основную сумму, часть денег на оборудование пропадает.
• Нет расходников. Купили оборудование, но не заложили материалы на первые месяцы — работать нечем, а собственных денег нет.
• Слишком общие строки. «Оборудование — 200 000 ₽» ничего не объясняет. Комиссии нужно видеть, что именно и почём: «Фрезер — 18 000 ₽, лампа — 6 000 ₽».
• Покупки, которые нельзя подтвердить. Если планируете купить с рук, спросите в соцзащите, какие документы подойдут для отчёта. Без чека или договора подтвердить трату будет сложно.

Смета без ошибок

Проще всего не нарушить правила трат, если заложить их в бизнес-план с самого начала. ГрантПлан сам следит за долями: не даст отправить на рекламу больше 5% или включить в смету автомобиль. Черновик плана бесплатный, полный план в Word и PDF — 490 ₽. Одобрение решает комиссия, но смета, в которой всё сходится, снимает с неё лишние вопросы. Посмотреть готовые сметы можно в примерах по нишам.